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Bpifrance Création

Préparez-vous à réussir votre création d’entreprise

Agent immobilier - Réglementation

Définition de l'activité

Personne physique ou société qui, de manière habituelle, se livre ou prête son concours, même à titre accessoire, à des opérations portant sur les biens appartenant à des tiers et relatives notamment à :

- l'achat, la vente, la recherche, l'échange, la location ou la sous-location, saisonnière ou non, en nu ou en meublé d'immeubles bâtis ou non bâtis,  
- l'achat, la vente ou la location-gérance de fonds de commerce,
- la souscription, l'achat, la vente d'actions ou de parts de sociétés immobilières ou de sociétés d'habitat participatif donnant vocation à une attribution de locaux en jouissance ou en propriété,
- l'achat, la vente de parts sociales non négociables lorsque l'actif social comprend un immeuble ou un fonds de commerce,
- la gestion immobilière,
- la conclusion de tout contrat de jouissance d'immeuble à temps partagé.
- la vente de listes ou de fichiers relatifs à l'achat, la vente, la location ou sous-location en nu ou en meublé d'immeubles bâtis ou non bâtis ou à la vente de fonds de commerce (hors publications par voie de presse),
- l'exercice des fonctions de syndic de copropriété
Article 1 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970

Précisions :
 - L'activité qui consiste uniquement à diffuser des annonces entre particuliers, moyennant rémunération, sans intervenir dans les relations entre les auteurs des annonces et les personnes intéressées, n'équivaut pas à une activité d'entremise en matière de ventes immobilières. Tout au plus, elle peut s'analyser en une vente de listes ou de fichiers, mais cette activité est libre lorsqu'elle est exercée par voie de presse, notamment par internet.
- Les personnes exerçant l'activité dite de « chasseur d'appartements » sont tenues de respecter la réglementation des agents immobiliers.

Nature de l'activité

- Commerciale (agent immobilier)

CFE compétent

Jusqu’au 31 décembre 2022 : 

- Chambre de commerce et d'industrie

A partir du 1er janvier 2023 :

- La formalité de déclaration doit être effectuée uniquement auprès du guichet unique électronique de l’I.N.P.I.

A noter : Dans le cadre de la mise en place de la réforme du guichet unique (décret 2020-946 du 30 juillet 2020) il est désormais possible de réaliser toutes les démarches de création de l’entreprise au lien suivant.
Le CFE compétent laisse place au guichet unique durant une période transitoire commencée au 1er avril 2021, et se poursuivant jusqu’au 1er janvier 2023.

La réforme vise à simplifier le traitement des dossiers en assignant un interlocuteur unique aux créateurs d’entreprise qui servira d’intermédiaire avec tous les organismes impliqués. 
 

Contexte

Les éléments ci-dessous sont donnés à titre d'information.
Malgré le soin apporté à leur rédaction et à leur actualisation, les informations indiquées sur cette fiche ne peuvent en aucune manière engager la responsabilité de Bpifrance création.
Pour finaliser vos démarches, rapprochez-vous des autorités compétentes. 

Tout ouvrir

Les conditions d'installation

Qualifications professionnelles (Immobilier)

La personne physique ou le(s) représentant(s) légal ou statutaire de la société qui souhaite exercer l'activité d'agent immobilier doit détenir une carte professionnelle.

Article 1 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972
Précision : en présence de 2 cogérants, par exemple, chacun d'entre eux doit justifier de sa qualification professionnelle.

L'obtention de la carte professionnelle d'agent immobilier est soumise à des conditions d'aptitude professionnelle qui varie selon sa situation. Il faudra donc justifier soit :

  • d'un des diplômes suivants :

. baccalauréat, ou diplôme ou titre inscrit au répertoire national des certifications professionnelles d'un niveau équivalent (niveau IV) et sanctionnant des études juridiques, économiques ou commerciales, et de 3 années d'expérience professionnelle salariée dans ces activités,
. diplôme délivré par l'Etat ou au nom de l'Etat, d'un niveau égal ou supérieur à 3 années d'études supérieures et sanctionnant des études juridiques, économiques ou commerciales,
. diplôme ou titre inscrit au répertoire des certifications professionnelles d'un niveau équivalent (niveau II) sanctionnant des études juridiques, économiques ou commerciales,
. brevet de technicien supérieur "Professions immobilières",
. diplôme de l'institut d'études économiques et juridiques appliquées à la construction et à l'habitation.

  • d'une expérience professionnelle salariée de 10 ans (4 ans pour les cadres) à temps complet (ou de l'équivalent en temps complet d'un emploi à temps partiel), que cette occupation ait été continue ou non, dans l'une de ces activités.

Articles 11 à 15 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972

Précision : les personnes qui assument la direction d'un établissement secondaire, d'une succursale, d'une agence ou d'un bureau ne doivent pas être titulaires d'une carte professionnelle, mais ont à justifier de leur aptitude professionnelle. Dans ce cas, le temps d'activité professionnelle est réduit de moitié par rapport à celui exigé pour les titulaires de la carte professionnelle.
Article 16 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972

Condition d'honorabilité

- Les personnes qui sollicitent l'octroi de la carte professionnelle pour exercer cette activité ne doivent pas avoir fait l'objet depuis moins de 10 ans d'une condamnation définitive :
  . pour crime,
  . à une peine d'au moins 3 mois d'emprisonnement sans sursis pour des infractions listées au II de l'article 9 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970,
  . à la destitution des fonctions d'officier public ou ministériel.

L'activité est également interdite  : 

- A toute société dont les associés ou les actionnaires détenant au moins 25 % des parts ou droits de vote ont fait l'objet d'une de ces condamnations définitives depuis moins de 10 ans.
- A toute personne à l'égard de laquelle a été prononcée une mesure définitive de faillite personnelle ou une autre mesure définitive d'interdiction dans les conditions prévues par le livre VI du code de commerce.
- Aux administrateurs judiciaires et mandataires judiciaires au redressement et à la liquidation des entreprises ayant fait l'objet d'une décision de radiation de la liste prévue aux articles L. 811-12 et L. 812-9 du code de commerce.
- Aux membres et anciens membres des professions libérales soumises à un statut législatif ou réglementaire ou dont le titre est protégé ayant fait l'objet d'une décision définitive prononçant une interdiction d'exercer d'une durée au moins égale à six mois ;

Article 10 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970

En cas de condamnation prononcée par une juridiction étrangère pour une infraction constituant, selon la loi française, un crime ou l'un des délits mentionnés à l'article 9 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970, il appartient au tribunal correctionnel du domicile du condamné, à la requête du ministère public, d'apprécier s'il y a lieu d'appliquer l'incapacité d'exercer.

Précision : les personnes qui assument la direction d'un établissement secondaire, d'une succursale, d'une agence ou d'un bureau n'ont pas à être titulaires d'une carte professionnelle, mais ne pas doivent pas être frappées d'une de ces incapacités ou interdictions d'exercer. 

Articles 9 à 13 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970

- Par ailleurs, ces personnes qui sollicitent l'octroi de la carte professionnelle ne doivent pas avoir fait l'objet d'une interdiction d'exercer suite à manquement aux lois, aux règlements et aux obligations fixées par le code de déontologie, prononcée par la commission de contrôle des activités de transaction et de gestion immobilière ou son président.
 

Assurance de responsabilité civile professionnelle

Un contrat d'assurance couvrant, pour chaque établissement, succursale, agence ou bureau, les conséquences pécuniaires de la responsabilité civile professionnelle doit être souscrit.
La limite de garantie ne peut être inférieure à 75 000 € par an pour un même assuré et les franchises ne peuvent excéder 10 % des indemnités dues.
Articles 49 et 50 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972 et arrêté du 1er septembre 1972

Garantie financière

Une garantie financière doit obligatoirement être souscrite auprès d'une compagnie d'assurance, d'un établissement de crédit ou de la Caisse des dépôts.
Son montant doit au moins être égal aux sommes maximales dont le professionnel est redevable à tout moment. Elle ne peut être inférieure à :
- 110 000 €,
- 30 000 € pendant les 2 premières années d'exercice.

En cas d'exercice de plusieurs activités immobilières, la garantie financière souscrite doit couvrir chacune de ces activités.
Articles 19 à 48 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972 et arrêté du 19 juin 2015

Le décret n°2021-1420 du 29 octobre 2021 a crée l'article 38-2 qui prévoit que les personnes définies à l'article 1er de la loi du 2 janvier 1970 sont tenues de transmettre annuellement à leurs garants financiers leurs comptes annuels ainsi que les documents permettant de vérifier la conformité des garanties financières octroyées aux dispositions des articles 26 à 36. 
Les dispositions  s'appliquent aux comptes et documents afférents aux exercices ouverts depuis le 1er janvier 2022.

Précision : les agents immobiliers ou les personnes exerçant l'activité de gestion locative qui déclarent leur intention de ne détenir aucun fonds, effet ou valeur, autres que leurs rémunérations ou honoraires ne sont pas tenus de justifier de cette garantie financière.
Article 3 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970 et article 3 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972

Les démarches étapes par étapes

Procéder aux formalités de déclaration de l'entreprise

Cette formalité a pour objet de donner une existence légale à l'entreprise (entreprise individuelle ou société).

Elle doit être réalisée :

Jusqu’au 31 décembre 2022 : 
- auprès du centre de formalités des entreprises (CFE) compétent.
- auprès du Guichet unique électronique 
A partir du 1er janvier 2023 : elle doit être réalisée uniquement auprès du guichet unique électronique de l’I.N.P.I. (voir la rubrique Guichet unique).

Pour en savoir plus

Le cas échéant, enregistrer les statuts de la société

L'enregistrement des actes de création de sociétés a été supprimé en 2015. 

Toutefois, les statuts de la société, une fois datés et signés, doivent obligatoirement être enregistrés auprès du service des impôts des entreprises (SIE) lorsque :
- les statuts ont été établis par un acte notarié, un acte d’huissier ou une décision de justice ;
- les statuts comportent un apport d’immeuble, de parts ou d’actions.

A noter : si vous prenez la décision de passer par le guichet unique, le SIE sera directement informé sans que vous ayez besoin de leur transmettre des documents complémentaires. 

Pour en savoir plus 

Solliciter la carte professionnelle

L'entreprise exerçant cette activité doit obtenir une carte professionnelle, valable 3 ans.

Elle est numérotée et peut porter les mentions suivantes :
- « Transactions sur immeubles et fonds de commerce »,
- « Syndic de copropriété »,
- « Gestion immobilière »,
- « Prestations touristiques » en cas d'exercice à titre accessoire d'activités touristiques,
et, le cas échéant, 
- la mention "Non-détention de fonds" et "Absence de garantie financière",
- "Prestations de services" pour les ressortissants extra-communautaires non établis sur le territoire national, 
- sur une autre carte, la mention « Marchand de listes ».

Le coût de cette carte professionnelle est de 160 euros. Pour renouveler la carte professionnelle, le coût au titre de la rémunération à verser à la CCI est de 130 euros. Pour modifier la carte professionnelle, le coût est de 68 euros. Pour habiliter un collaborateur à utiliser la carte professionnelle pour exercer la profession, le coût est de 55 euros à verser à la CCI pour obtenir l’attestation d’habilitation nécessaire.

Le formulaire cerfa n°15312 de demande de carte professionnelle accompagné de pièces justificatives doit être adressée à la Chambre de commerce et d'industrie (CCI) du siège social ou du principal établissement :
- par LRAR lorsqu'elle est envoyée par courrier.
- par voie électronique
- ou déposée physiquement ; dans ce cas, la CCI doit remettre un accusé de réception.

La CCI dispose d'un délai de 15 jours ouvrés pour traiter la demande et, en cas de pièces manquantes, elle en notifie au demandeur la liste dans ce délai. Le demandeur dispose, dans ce cas, d'un délai de 2 mois calendaires pour compléter son dossier. La demande est caduque si le dossier n'est pas complété dans ce délai de 2 mois. 

La CCI remet un récépissé de dépôt de dossier complet lorsque le dossier est complet.

Dans un délai de 2 mois, le demandeur peut faire un recours :
gracieux devant le Président de la CCI
- hiérarchique devant le Préfet de région
Le recours gracieux et hiérarchique peuvent être exercés en même temps.
- contentieux devant le tribunal administratif

A noter : pour les personnes exerçant sans établissement en France à titre permanent, contacter la CCI de Paris
Articles 1, 35 et 80 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972 , arrêté du 24 décembre 2009arrêté du 19 juin 2015 et arrêté du 10 février 2020.

Le cas échéant, effectuer une déclaration préalable d'activité pour un établissement secondaire

En cas d'ouverture d'une succursale, d'un établissement secondaire, d'une agence ou d'un bureau, une déclaration préalable d'activité doit être effectuée par la personne qui en assure la direction : le formulaire cerfa n°15312 accompagné de pièces justificatives doit être adressé à la chambre de commerce et d'industrie (CCI) du lieu de l'établissement secondaire.

Le coût de cette démarche est de 96€.

La CCI peut remettre un accusé de réception lorsque le dossier est déposé physiquement.
Elle dispose d'un délai de 15 jours ouvrés pour traiter la demande. Si le dossier est incomplet, le demandeur dispose d'un délai de 2 mois calendaires pour compléter son dossier.
La CCI remet un récépissé de dépôt de dossier complet lorsque le dossier est complet (sauf pour les collaborateurs pour lesquels est émise l'attestation).
Article 3 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970, article 8 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972, et arrêté du 10 février 2020.

Quelques aspects de la réglementation de l'activité

 

  • En cas d'embauche de salariés ou de recours à un agent commercial pour exercer l'activité

Le titulaire de la carte professionnelle doit demander une attestation de collaborateur pour chacun d'eux par le formulaire cerfa n°15315 auprès de la CCI. Le coût de la délivrance de cette attestation est de 55 €. 
Article 9 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972arrêté du 19 juin 2015 et arrêté du 10 février 2020.
Pour en savoir plus sur l'activité de l'agent commercial exerçant en qualité de « négociateur immobilier », voir la fiche "Agent commercial". 

  • Obligation de formation professionnelle continue

Le titulaire de la carte professionnelle, les personnes qui assument la direction d'une agence et les négociateurs immobiliers, salariés ou non, ont une obligation de formation continue.
Ces actions, d'une durée minimum de 14 heures par an (ou 42 heures en 3 ans) doivent avoir trait aux domaines juridique, économique, commercial, à la déontologie ainsi qu'aux domaines techniques relatifs à la construction, l'habitation, l'urbanisme, la transition énergétique, en lien direct avec l'activité professionnelle exercée.
Décret n°2016-173 du 18 février 2016 modifié par le décret n°2020-1259 du 14 octobre 2020 et décret du 14 octobre 2020.

  • Publicité

Quel que soit le support utilisé, toute publicité effectuée par une personne soumise à la réglementation applicable aux agents immobiliers doit mentionner le montant TTC de ses honoraires lorsqu'ils sont à la charge du locataire. En ce qui concerne les opérations de vente, le montant des honoraires mis à la charge de l'acquéreur est exprimé en pourcentage du prix.
Article 6-1 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970

  • Plafonnement des honoraires liés à la mise en location d'un logement

Depuis le 15 septembre 2014, les honoraires perçus par les professionnels qui interviennent lors de la conclusion du contrat de bail d'un logement sont plafonnés. Ce plafond varie en fonction de la zone géographique dans laquelle se situe le bien loué.
Décret n°2014-890 du 1er août 2014

  • Pour les opérations de transactions sur immeubles et fonds de commerce, signer un mandat avec le client

Le mandat est obligatoire et doit être signé par le client. Il doit indiquer les limites de la mission qui est confiée à l'agent immobilier ainsi que le montant de sa rémunération. S'il contient une clause d'exclusivité, il doit, en outre, préciser les actions qu'il s'engage à réaliser pour exécuter la prestation qui lui a été confiée ainsi que les modalités selon lesquelles il rendra compte à son client des actions effectuées pour son compte et selon une périodicité déterminée.
Chaque mandat doit faire l'objet d'une numérotation et être inscrit dans un registre.
Article 6 de la loi n°70-9 du 2 janvier 1970 et article 72 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972

  • Mentions obligatoires

Tous les documents de l'entreprise doivent comporter notamment :
- le numéro et le lieu de délivrance de la carte professionnelle,
- le nom ou la raison sociale et adresse de l'entreprise,
- l'activité exercée,
- le cas échéant, le nom et l'adresse du garant,
- le cas échéant, la mention que le professionnel ne doit recevoir ou détenir aucun fonds pour l'activité concernée, sauf ceux correspondant à sa rémunération ou ses honoraires.
Articles 92 et 94 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972

  • Obligation d'affichage

Une affiche portant le numéro de la carte professionnelle, le cas échéant le montant de la garantie et la dénomination et l'adresse du consignataire ou du garant, ainsi que le cas échéant, la mention que le professionnel ne doit recevoir ou détenir aucun fonds pour l'activité concernée, sauf ceux correspondant à sa rémunération ou sa commission, doit être visible dans les lieux de réception de la clientèle.

Depuis le 1er janvier 2017, tout professionnel de l’immobilier peut demander si son affichage (ou projet d’affichage) est conforme à la réglementation en vigueur. La demande se fait en ligne sur le site de la DGCCRF. Celle-ci donne sa réponse dans un délai de 2 mois à compter de la réception du dossier. La demande de prise de position formelle s’effectue au moyen du formulaire Cerfa n°15787.
Article 93 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972 et arrêté du 10 janvier 2017.

  • Les prix des prestations effectivement pratiqués doivent être indiqués TTC

Par ailleurs, il doit être précisé notamment à qui incombe le paiement de cette rémunération.
Arrêté du 10 janvier 2017

  • Les registres obligatoires (registres-répertoires) et la délivrance de reçus en cas de versements d'argent.

Les agents immobiliers ont l'obligation de tenir plusieurs registres reliés et cotés sans discontinuité avec la liste des mandats reçus, des versements et remises de fonds. Ces documents peuvent être tenus sous forme électronique.
Articles 51 à 54 du décret n°72-678 du 20 juillet 1972

  • Observatoire local des loyers

Les professionnels qui interviennent lors de la conclusion du contrat de bail d'un logement ou pour en assurer la gestion locative doivent communiquer à l'observatoire local des loyers des informations relatives aux logements mis en location au cours de l'année précédente ou gérés au 1er janvier.
Ils doivent transmettre, au plus tard le 31 mars de chaque année, par fichier informatique, des informations concernant notamment la localisation du logement, ces caractéristiques principales, les informations relatives au loyer et la date d'entrée du locataire dans le logement.
Le format du fichier informatique et le détail des informations à communiquer sont fixés par l'annexe de l'arrêté du 29 août 2014.
Dans le mois qui suit la réception de ces informations, l'observatoire local des loyers délivre au professionnel un certificat de transmission.
Article 4 du décret n° 2014-890 du 1er août 2014arrêté du 29 août 2014 et arrêté du 17 février 2020.

  • Mettre en œuvre les obligations relatives à la lutte contre le blanchiment de capitaux et de financement du terrorisme prévues par le code monétaire et financier

 

  • Respecter les normes de sécurité et d'accessibilité

Pour les locaux ouverts au public, les obligations relatives aux ERP - établissements recevant du public - doivent être respectées :
  - en termes de sécurité incendiedes mesures de prévention et de sauvegarde propres à assurer la sécurité des personnes doivent être mises en place,
  - en termes d'accessibilité, l'accès aux locaux notamment, pour les personnes en situation de handicap, doit être assuré.

Pour en savoir plus, consulter la rubrique ERP du site Bpifrance création

Convention collective

Immobilier

Convention collective nationale de l'immobilier, administrateurs de biens, sociétés immobilières, agents immobiliers, etc. (anciennement cabinets d'administrateurs de biens et des sociétés immobilières), du 9 septembre 1988, consultable sur Legifrance.

Textes de référence

- Loi n°70-9 du 2 janvier 1970, dite loi Hoguet 

- Décret n°72-678 du 20 juillet 1972

- Arrêté du 10 février 2020 fixant le paiement dû en rémunération de procédures prévues par le décret n° 72-678 du 20 juillet 1972 applicables aux agents immobiliers, syndics et gestionnaires de biens : modification de la grille tarifaire relative à la carte professionnelle

- Arrêté du 17 février 2020 modifiant l'arrêté du 29 août 2014 pris en application de l'article 4 du décret n° 2014-890 du 1er août 2014 relatif au plafonnement des honoraires imputables aux locataires et aux modalités de transmission de certaines informations par les professionnels de l'immobilier 
 
- Décret n° 2020-1259 du 14 octobre 2020 modifiant le décret n° 2016-173 du 18 février 2016 relatif à la formation continue des professionnels de l'immobilier : modification du contenu de la formation professionnelle
 
- Ordonnance n°2020-71 du 29 janvier 2020 relative à la réécriture des règles de construction et recodifiant le livre Ier du code de la construction et de l’habitation. Ratifiée par l'article 175 de la loi n° 2021-1104 du 22 août 2021.

Autres activités réglementées autour de ce métier

Code APE :

68.31Z
Agences immobilières

Dossiers projecteurs :

Ouvrir une agence immobilière - Devenir mandataire immobilier
Dossier Projecteurs - Ouvrir une agence immobilière - Devenir mandataire immobilier

Préconisations

Les éléments ci-dessous sont donnés à titre d'information. Malgré le soin apporté à leur rédaction et à leur actualisation, les informations indiquées sur cette fiche ne peuvent en aucune manière engager la responsabilité de Bpifrance. Pour finaliser vos démarches, rapprochez-vous des autorités compétentes.

Dernière mise à jour: 16/05/2022